工作溫度	小于80（℃）
工作壓力	0.1~99（mpa）
功率	1~185（kw）
材質	不銹鋼
電壓	220/380（V）
規格	100QJ2-80/16,100QJ2-160/32,250QJ100-126/7,100QJ2-50/10,100QJ2-200/40,100QJ2-100/20,其它型號請聯系我們,100QJ3.2-54/8,100QJ2-140/28
類型	深井潛水泵
流量	1~990（m3/h）
排出口徑	15~1000（mm）
驅動方式	電動
適用范圍	污水、雜質、水、泥槳等
輸送介質	污水泵、雜質泵
吸入口徑	15~1000（mm）
性能	變頻
揚程	1~660（m）
用途	管道泵
原理	射流泵
轉速	2900（rpm）
泵軸位置	邊立式
葉輪數目	單級
品牌	Galileo/伽利略
型號	QJ型

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】產品簡介：

QJ型井用潛水泵又名深井泵，是電機與水泵直聯潛入水中工作的提水機具,它適用于從深井提取地下水,也可用于河流、水庫、水渠等提水工程:主要用于農田灌溉及高原山區的人畜用水,亦可供城市、工廠、鐵路、礦山、工地供排水使用。主要特點： 1.電機、水泵體,潛入水中運行,安全可靠. 2.對井管、揚水管無特殊要求(即:鋼管井、灰管井、土井等均可使用;在壓力許可下,鋼管、膠管、塑料管等均可作揚水管使用)。 3.安裝、使用、維護方便簡單,占地面積小、不需建造泵房。 4.結構簡單,節省原材料。潛水電泵使用的條件是否合適,管理得當與使用壽命有直接的關系。

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】型號意義：

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】使用條件：

QJ型井用潛水泵可在下列條件下連續運行使用：
1.額定頻率為50HZ，額定電壓為380±5%V的三相交流電源。
2.水泵進水口必須在動水位1米位以下，但潛水深度不得超過靜水位以下70米，電機下端距井底水深最少在1米以上。
3.水溫一般不得高于20℃.
4.水質要求：（1）水中含砂量不大于0.01%（重量比）；
（2）PH值在6.5~8.5范圍；
（3）氯離子含量不大于400毫克/升。
5.要求井正值，井壁光滑，不得有井管錯開。

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】產品特點：

QJ型井用潛水泵是電機與水泵直聯一體潛入水中工作的提水機具，它適用于從深井撮地下水、也可用于河流、水庫、水渠等到提水工程：主要用于農田灌溉及高原山區的人畜用水，亦可供城市、工廠、鐵路、礦山、工地供排水使用。
QJ型井用潛水泵電泵特點是：
1、電機、水泵一體、潛入水中運行，安全可靠。
2、對井管、揚水管無特殊要求（即：鋼管井、灰管井、土井等均可使用；在壓力許可下、鋼管、膠管、塑料管等均可作揚水管使用
3、安裝、使用、維護方便簡單占地面積小、不需要造泵房。
4、結構簡單，節省原材料。
潛水電泵使用的條件是否合適，管理得當與使用壽命有直接的關系。

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】結構說明：

1、QJ型井用潛水泵機組由：水泵、潛水電機（包括電纜）、輸水管和控制開關四大部分組成。
潛水泵為單吸多級立式離心泵：潛水電機為密閉充水濕式、立式三相籠異步電動機，電機與水泵通過爪式或單健筒式聯軸器直接；配備有不同規格的三芯電纜；起動設備為不同容量等級的空氣開關和自偶減壓起動器、輸水管為不同直徑的鋼管制成、采用法蘭聯接，高揚程式電泵采用閘閥控制。
2、潛水泵每級導流殼中裝有一個橡膠軸承；葉輪用錐形套固定在泵軸上；導流殼采用螺紋或螺栓聯成一體。
3、高揚程潛水泵上部裝有止回閥，避免停機水垂造成機組破壞。
4、潛水電機軸上部裝有迷宮式防砂器和兩個反向裝配的骨架油封，防止流砂進入電機。
5、潛水電機采用水潤滑軸承，下部裝有橡膠調壓膜、調壓彈簧，組成調壓室，調節由于溫度引起的壓力變化；電機繞組采用聚乙稀絕緣，尼龍護套耐用消費品水電磁線，電纜聯接方式按QJ型電纜接頭工藝，把接頭絕緣脫去刮凈漆層，分別接好，焊接牢固，用生橡膠繞一層。再用防水粘膠帶纏2~3層，外面包上2~3層防水膠布或用水膠粘結包一層橡膠帶（自行車里帶）以防滲水。
6、電機密閉，采用精密止口螺栓，電纜出口加膠墊進行密封。
7、電機上端有一個注水孔，有一個放氣孔，下部有一個放水孔。
8、電機下部裝有上下止推軸承，止推軸承上有溝槽用于冷卻，和它對磨的是不銹鋼推力盤，隨水泵的上下軸向力。

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】性能參數：

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】安裝示意圖：

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】使用須知：

一、電機使用前必須灌滿清水，擰緊注水放氣螺栓，否則不準使用。
二、陸地試運轉不得超過一秒。
三、電泵不準倒臥或傾使用。
四、電動機必須完全潛入水中，但潛入深度應不大于70米。
五、引線與電纜接頭按規定操作。
六、訂購高揚程潛水電泵請參閱《高揚程潛水電泵型譜》及《高揚程潛水電泵使用手冊》。

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】安裝、啟動與停車：

1、安裝前的檢查與準備：
(1)、檢查水井是否符合本泵使用條件，即井徑、垂直和井壁質量、以及靜水位、動水位、涌水量和水質條件等、若不符合使用條件必須采取相應措施，否則不能將泵下井。
(2)、檢查供電設備及供電線路能否保證電泵正常運行。
(3)、電源電壓和頻率是否符合使用條件。
(4)、按裝箱單位檢查零部件是否安全，并熟悉安裝使用說明書。
(5)、檢查電氣線路，控制和保護裝置是滯合理安全可靠。
(6)、裝備好各種安裝使用工具豎立三角架和吊鏈（或其它吊裝工具）要安全、可靠、使用方便。
2、安裝
(1)、機泵一體卸下濾水網，然后打開注水和放氣孔螺栓往機內注滿潔凈的清水，一定確保注滿，防止假滿。并檢查電機各部是滯漏水。發現漏水根據部件應調正膠墊上緊螺栓。
(2)、仔細檢查電纜和接頭有無碰傷或損壞，發現問題及時包扎。
(3)、用500伏兆歐表測定繞阻的絕緣電阻不低于5兆歐。
(4)、安裝保護開關和起動設備，并檢查電機內水是否灌滿，然后上緊注水、放氣孔螺栓，從閥體頂端灌水直至從進水節處流出瞬時起動電機(不超過1秒)，看電泵轉動方向是否和轉向標相同，若相反，調換電源接頭即可，然后上好護線板、濾水網準備安裝下井。
(5)、在泵的出水口安裝短輸水管一節，并用夾板夾住吊起落入井中，使夾板座落在井臺上。
(6)、再用一付夾板夾住另一節輸水管，然后吊起降下與短輸水管法蘭相聯接。升起吊鏈拆下第一付夾板，使泵管下降井中又座落在井臺上，依次反復進行安裝，下井，直到全部裝完，最后一節夾板不卸將泵固定在井口上。
(7)、最后放上井蓋，彎彎，閘閥出水管等。
(8)、每次連接法蘭時要加膠墊，對正后緊固螺釘要對角線方向同時上緊，防止歪斜漏水。
(9)、電纜線要固定在輸水管法蘭上凹槽內，每節都用綁繩固定好，下井過程要小心，電纜不能當吊繩使用，更不要碰傷電纜。
(10)、下泵過程有卡住現象，要想法克服卡點，不能強行下泵，以免卡死。
(11)、大口井等安裝泵時嚴禁人員下井。
(12)、保護開關和起動設備應配有電壓、電流表、指示燈，并安裝在配電盤上，放在井臺周圍適當的位置。
3、起動
(1)、用500伏兆歐表測量電機繞阻對地絕緣阻不低于5兆歐。
(2)、檢查三相電源線路，電壓是否符合規定各種儀表，保護設備及接線正確無誤后方可合閘起動。
(3)、起動后觀察電流、電壓是否符合規定范圍，運轉聲音有無異常及震動現象發生，若不正常應及時找出原因處理解決。
4、停車
(1)、關閉開關停車，再起動須等5分鐘或更長的時間，以防電機溫升過高，停車后最好切斷電源。
(2)、保護開關不得停用，或用鉛絲銅絲加大保險絲的作法是錯誤的。

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】運行、維修與保養：

1、電泵運行中要經常觀察電流、電壓表和水的流量，力求電泵在額定工況下運行。
2、應用閥門調節流量、揚程、不得超載運行。有下列情況之一應立即停止運行：
(1)、額定電壓時電流超過額定值；
(2)、額定揚程下，流量較正常情況下降低較大；
(3)、絕緣電阻低于0.5兆歐；
(4)、動水位降至泵吸入口時；
(5)、電器設備及電路不合規定時；
(6)、電泵有突然聲呼或較大的震動時；
(7)、保護開關頻繁跳閘時。
3、要經常不斷的觀察儀表，檢查電器設備每半個月測一次電機絕緣電阻，電阻值不低于0.5兆歐。
4、每排灌期（2500小時）進行一次檢修保護，更換損壞的易損件。
5、電泵的起吊與裝卸：
(1)、拆開電纜，斷離電源；
(2)、用安裝工具逐步拆卸出水管、閘閥、彎管，并用夾板將泵吊起取出井蓋，并用另一付夾板夾緊下一節輸水管，這樣依次，逐節拆卸將泵吊出井外。(在吊拆過程發現有卡住不能強行起吊，應上下左右活動克服卡點安全吊卸)；
(3)、拆下護線板，濾水網并從引線和三芯電纜或扁電纜接頭處剪斷電纜。
(4)、取出聯軸器上鎖圈，擰下固定螺釘，拆下連接螺栓，使電機、水泵分離；
(5)、放出電機同內充水；
(6)、水泵的拆卸：
用拆裝拆手，左旋卸下進水節，用拆裝筒在泵下部沖擊錐形套，葉輪松動后，取出葉輪、錐形套、卸下導流殼，這樣依次卸完葉輪、導流殼、上導流殼，止回閥等。
(7)、電機拆卸：
依次拆下底座、止推軸承、推力盤、下導軸承座連接座、甩水器，取出轉子，拆下上導軸承座、定子等。
6、電泵的裝配：
裝配前檢查清洗各零部件的鐵銹、污泥，各配合面要涂黃油防銹，水泵大螺紋聯接處要涂鉛油。
(1)、電機的裝配次序；
定子組裝，下忖軸承座組裝，轉子組裝。推力盤，左扣螺母，止推軸承組接，底座組裝，上導軸承座組裝，骨架油封，連接座。調整調整螺柱，使電機軸伸符合規定的要求。然后上好調好膜、調壓彈簧及蓋。
(2)、水泵的裝配：
將軸和進水節固定在安裝座上，用拆裝筒將葉輪、錐形套固定在軸上，再裝上導流殼、葉輪，。。。。。。這樣依次裝完上流殼、止回閥等。八級以下的電機水泵部分裝配時，首先在進水節和上導軸承座接觸平面間均勻分布，加相同3~3.5毫米墊片3~4處，然后均勻上好拉筋螺母，裝上聯軸器、泵軸、上好固定螺柱以及鎖圈，用拆裝筒將葉輪、錐形套固定在泵軸上，再裝上導流殼，葉輪。。。。。。這樣依次裝完上導流殼等。泵裝好后松開拉筋螺母，取墊片，再把拉筋螺母均勻上緊，然后從聯軸器處轉動電泵、轉動必須均勻。
(3)、機組總裝，如前所述。

【QJ型井用潛水泵（深井泵）】故障原因及排除方法：

故障	原因	排除方法
不上水或者 出水不足	1.動水位低于泵吸入口。 2.輸水管漏水嚴重或水管脫開。 3.轉子和軸松動。 4.部分葉輪松動。 5.電機反轉。 6.管路堵塞。	1.增加輸水管。 2.更換輸水管。 3.更換轉子。 4.重新裝配葉輪。 5.調換電源接頭。 6.清除堵塞。
水泵流量降低	1.密封環嚴重磨損。 2.濾水網、導流殼、葉輪流道被堵。 3.電壓、頻率較低。? 4.動水位下降超過水泵額定揚程。	1.更換密封環。 2.清除堵物。 3.停機待電壓、頻率達到規定值后再啟動。 4.更換高揚程泵。
機組劇烈震動或電路過大表指針劇烈擺動	1.泵軸或電機軸彎曲。 2.泵軸、電機軸和軸承磨損嚴重。 3.止推軸承磨損或損壞。 4.推力盤緊固螺母損壞。 5.推力盤破裂。 6.電機轉子掃膛。 7.葉輪、轉子不平衡或轉子斷條。 8.聯接螺栓松動。 9.水泵低揚程大流量電機超載. 10.井水涌水量不夠，間歇出水。	1．修理或更換泵軸或電機軸。 2．更換軸承。 3．更換止推軸承。 4．修好軸頭，更換螺母。 5．更換推力盤。 6．找出原因進行修理。 7．重作動平衡或更換轉子。 8．上緊螺栓。 9．加閘閥控制流量在工況點運行。 10．加閘閥控制出水量。
電機不能啟動 嗡嗡做響	1．斷相。 2．電壓過低。 3．軸承抱軸。 4．葉輪密封環之間銹死等。 5．泵內有異物卡死葉輪不能轉動。	1．檢修線路或啟動設備 2．調整電壓。 3．修理軸及軸承 4．撬動水泵旋轉或拆下泵重裝。 5．取出異物。
絕緣電阻過 低阻撓燒毀	1.接頭進水。 2.繞組破壞。 3.電纜破裂 4.電機內缺水。 5.缺相運轉。 6.長時問超載運轉。 7.電機埋入泥沙中。	1.修接頭。 2.包扎或更換繞組。 3.包扎電纜。 4.電機內保證灌滿清水。 5.檢查線路與設備。 6.降低負荷使電機電流不超過銘牌規定值 7.按安裝要求安裝電機。

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售后服務承諾

1.產品提供免費維修一年，免費維保期間內如發生非人為原因引起的損壞（不可抗力原因除外），上海蒼茂實業將及時免費更換和修理。

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3.上海蒼茂實業本著以客戶利益為第一，想客戶所想、急客戶所急，盡己所能滿足客戶的要求，做好售后服務。

產品品質承諾

1.上海蒼茂實業對產品的質量及交貨期負責，產品交貨之日起質保期為一年（易損件三個月），終身維護。對于產品質量引起的后果，上海蒼茂實業承擔相應的責任。如因操作不當引起的后果，上海蒼茂實業將以最低成本價對設備進行維護。

2.對所有分供方都進行考察、評審，所有產品的采購都只在合格分供方進行。對分供方所提供的原材料、外購件、外協件都需經過嚴格復查，檢驗合格后方準入庫；

3.產品制造嚴格執行“雙三檢”制度，不合格零件不轉序、不裝配、不出廠；

 FragmentWelcome to consult...等于問題不存在，中國人正在用不斷增加人民幣儲蓄的方式帶給人民幣升值壓力。
中國如何應對壓力
　　解決貿易順差有兩種方式，一種是調整國內的結構問題，即減少儲蓄或增加投資。另一種是通過升值減少出口或增加進口。從長期來說，調整國內的結構問題才是縮小貿易順差的根本出路。但是，改善儲蓄和投資結構絕非一日之功。
　從近期來看，貿易順差的擴大無疑增加了中央銀行貨幣政策的執行難度。目前，預期人民幣升值的聲音依然不絕于耳，人民幣對美元數次“破八”，升值壓力越來越大。但升值帶來的沖擊也是顯而易見。匯率問題包含兩個方面：平價和體制。如果沒有銀行和外匯體制的改革，中國的匯率體制本身不能被貿然改變。也就是說，人民幣在近期斷無大幅升值的可能，那么縮小貿易順差，減少外匯儲備，目前最好通過增加進口的方式，這也符合中國和美國等出口國的共同利益。我國鋼材出口“井噴”難掩蓋結構性矛盾
十幾天前，負責中國事務的美國貿易代表助理斯特拉特福德曾發出警告稱，目前中國大陸鋼鐵產量翻倍增長，美國鋼鐵工業面臨來自中國的嚴峻挑戰，如果中國未能履行世貿組織承諾，美國將向世貿組織提出申訴，必要時還將動用《反傾銷法》等強硬手段。今年上半年，圍繞中國鋼材出口的反傾銷開始接連不斷。上個月，韓國同中鋼協磋商，要求中國放慢鋼材出口步伐。6月底，印尼反傾銷委員會也對來自我國的熱軋板卷發起反傾銷調查。7月12日又有消息稱，泰國也將對我國高碳線材提出反傾銷調查。鋼材出口“井噴”海關總署最新統計，6月份我國出口鋼材443萬噸，同比增長102%；當月鋼材凈出口276萬噸，再創歷史新高。6月份進口鋼材167萬噸，較去年同期下降33.46%。6月份我國鋼材凈出口276萬噸，與5月份的203萬噸相比增長35.96%。1至6月份累計凈出口鋼坯、鋼材共計1057萬噸，折合成粗鋼為1106萬噸。北京科技大學一位教授在接受本報記者采訪時指出，6月份鋼材的“井噴”現象，是由于市場對于“鋼材出口退稅政策即將做出調整”這條消息的反應。很多貿易商都希望趕在政策出臺之前能夠多出口，因此造成了6月份鋼材凈出口的大幅增長。據了解，國內外市場較大價差的存在也進一步提升了鋼材出口動力。今年1—3月，國際鋼材價格指數(CRU)分別為130.1、131.5和135.6，呈現出加速回升的態勢，而同期國內鋼材價格仍低于國際鋼材價格指數，出口增勢不減。另有一些專家認為，不斷增加的鋼鐵產量支撐了中國鋼材的出口。據國際鋼鐵協會預測，今年我國鋼材總產量將達到4億噸，而國內鋼材消費總量約為3.56億噸。北京聯合金屬網的分析師認為:“如果鋼材出口節奏不能得到有效控制，國際市場將會對我國鋼材出口采取更多的抵制措施，這對我國鋼材市場的后期運行將產生噩夢般的后果。”出口報價不斷下滑事實的確如此，不斷升高的出口量壓低了中國鋼材在國際上的報價。長材方面，從上周末開始，中國普通線材出口韓國報價劇減。7月初維持460美元/噸—470美元/噸(CFR)的進口價格，如今下降到430美元/噸(8月發貨，CFR)。雖然中國鋼材出口量巨大，但是貿易額并不多。相關數據顯示，今年前4個月，我國進口鋼材平均價格是每噸995.69美元，而出口鋼材平均價格僅為每噸557.28美元。數據還顯示:今年前4個月，我國進口鋼材使用外匯62.6億美元，出口鋼材獲取外匯51.12億美元，貿易逆差達11億美元以上。結構性矛盾依然顯著業內人士認為，這種狀況說明我國鋼材進出口在品種結構上差別較大，進口高附加值鋼材的比例較高，而出口鋼材的附加值存在差距。也就是說，我國鋼材出口仍然存在著結構性矛盾。北京聯合金屬網分析師說:“我國鋼材出口應該集中在高附加值的產品上，而不應該鼓勵出口低端產品，這樣才能提高我國鋼材產品的國際競爭力，減少國際市場摩擦?！眹野l展和改革委經濟運行局副局長賈銀松多次表示，鋼鐵產業結構矛盾、低水平擴張的問題十分突出，今后鋼鐵產業發展方式必須轉變。本月12日，中國鋼鐵工業協會組織召開全國冶金系統鋼材進出口專題會議，重點對鋼材進出口近期面臨的形勢進行研究和部署，希望緩解國際市場對我國鋼材出口的關注程度。大多業內人士認為，國家會在近期出臺調整鋼材出口退稅政策。這樣既是對國際市場做出一個回應，也可以減少日漸增加的鋼材出口壓力。
改革爭論中的民意釋放是順利推進改革的動力源泉
●我國轉軌過程中的復雜性，決定了建立公共服務體制具有其艱巨性和現實迫切性，需要比其他轉軌國家付出更大的努力。
●改革爭論中的民意釋放，是順利推進改革的動力源泉。
●我國政府在公共服務體制中的主導地位，決定了政府在公共服務中的“強勢”作用，而不是對市場在這方面的“拾遺補闕”。
　前沿話題
　在目前改革階段，我認為，我國改革的難點、切入點和攻堅點應該是，在以人為本的科學發展觀指導下，以公共服務體制建設為重點的政府轉型，不斷轉變和優化政府職能，為公眾提供基本而有保障的公共物品，使公共服務體制建設與政府轉型之間形成良性循環。
　就目前我國公共服務體制建設而言，迫切需要政府轉型
我國既是一個轉軌大國，同時又是發展大國，轉軌過程中的復雜性決定了建立公共服務體制具有其艱巨性和現實迫切性，需要比其他轉軌國家付出更大的努力。
與市場化改革的進程相對比，目前我國公共服務體制的建設嚴重滯后，迫切需要改變。經過28年改革的不斷推進，我國的經濟總量已經位居世界第四，有些經濟學家甚至在此基礎上預測，在本世紀中期，我國的經濟總量將名列世界前茅。但從另一個方面來看，經濟高速增長的背后隱憂不少。撇開資源環境的約束不論，我國貧困人口目前仍有2000多萬，且處于貧困邊緣的人口有5000萬以上，如果按照世界銀行對于發展中國家制訂的人均日消費低于1美元計算，我國貧困人口的比例高達30～40%。絕對貧困人口的減少和反復已經遇到了不可逾越的障礙，制度瓶頸制約著貧困人口生活狀況的繼續改善，如城鄉“二元化”、非經濟因素對收入差距的作用等。這種貧富差距過大一定程度上源于公共服務體制的缺失。發揮公共服務體制對優化分配和再分配過程中的作用，對于緩解以地區差距、城鄉差距為主要標尺的貧富差距有很強的現實意義，關鍵是看其可能性和供給制度安排中主體積極性作用的發揮。
應該指出的是，從發展的角度來看，撇開我國龐大的人口數量，如果單純用國際貿易中的比較優勢理論來解釋我國的國際競爭力，我國的生產力發展水平和經濟基礎已經有了很大提高，而上層建筑的制約效應比較明顯。就社會總產品而言，應該說具備了為廣大群眾提供比以前更多、更好的公共產品的能力，去年我國的財政總收入已經超過3萬億元，近年來的增幅更是遠超過GDP的增幅。但是，隨著公共服務體制的變遷，公共服務的供給發生了缺位和一定程度的扭曲。如何將這種供給潛力轉變為現實的有效供給，是一個需要認真思考的問題。我認為，從公共產品的供給結構來看，應該體現以人為本的要求，優先解決廣大群眾的迫切需求，如就業、教育、醫療等。在解決這些問題的過程中，要注意短期問題解決與長期社會發展之間的均衡，進而從根本上促進公平與效率的統一。就公共服務體制建設而言，迫切需要政府轉型，從經濟建設型政府轉變為公共服務型政府，使政府在提供公共服務方面形成良好的壓力和動力機制。
　　公共服務體制改革的關鍵是政府轉型
　公共服務體制的建設主體是政府，政府轉型對于我國而言尤其重要。在公共服務體制中，政府發揮著關鍵性的作用，這與其公共職能的定位高度相關。各級政府如果不能充分體現民意，順利進行職能轉變，則公共服務體制很難建立和完善，為公眾服務的積極性很可能被機構的私利所左右。
　從國際角度來看，在不同的國家，政府在公共服務中占據的地位不同。在北歐一些國家，采用的“高工資、高稅收、高福利”的公共產品供給體制，為居民提供了從搖籃到墳墓的基本保證，主要通過政府財政支出來實現這個功能，更多地體現了公平；與之相反的是，在國際競爭中居于領先地位的美國則更多采用市場化的辦法。美國近年來對社會福利制度進行了調整，社會保障資金的很大部分通過資本市場進行運作，比較穩定的收益率總體上保證了基本公共產品的供應，但是兩極分化極其明顯。從總體而言，一項統計表明，在發達國家，隨著“福利國家”的建立和新公共管理運動的開展，政府支出中的社會保障支出占政府總支出的比重高達1/3到1/2，與我國目前經濟建設性支出占比極高形成明顯的反差。
　從我國的國情出發，在我國人均收入偏低、分配嚴重不均、資本市場等發展很不完善的情況下，公共服務體制建設的主體只能是政府。我國提供公共服務的其它主體的發育和成長的基礎遠沒有很好地建立，自下而上的民主建設和利益訴求和表達機制受到嚴重局限。因而奢望非政府部門利用市場機制的作用解決公共品的供應問題無疑很不現實，在目前情況下只會加劇其復雜性，進而無助于問題的根本解決。
我國政府在公共服務體制中的主導地位決定了政府在公共服務中的“強勢”作用，而不是對市場在這方面的“拾遺補闕”。這里需要強調指出的是，前面提到的貧困人口數量減少問題，并不意味著完全是市場化改革過程本身所帶來，只要繼續市場化就可以完全解決，政府在背后的推動作用極其明顯，如各種類型的扶貧計劃、西部大開發等等。在推動公共服務體制建設過程中，政府需要利用市場機制的作用，而不能簡單地將公共物品供給推向市場，造成政府職能定位的紊亂。出于問責制、透明化、執行力等方面的考慮，政府除了規范推動民間組織在公共服務體制中發揮作用以外，必須加快其職能轉變，積